2016年8月23日上午，人民银行郑州中心支行组织召开省级金融机构参加的加强企业融资服务工作座谈会。全面分析辖内企业融资供求实际状况，听取金融机构就缓解融资难、融资贵问题，在落实政策、创新产品、支持实体经济发展等方面所做的工作，在改善管理、完善政策方面的工作建议，就当前形势下做好企业融资服务工作明确了相关要求。

会议对上半年金融信贷支持工作进行了总结，会议认为、今年以来，面对国际国内复杂的经济金融形势和经济持续下行压力，在人民银行总行、省委省政府的领导下，郑州中支综合运用多种货币政策工具，强化宏观审慎管理，加强定向调控，不断优化融资结构，有效引导市场利率下行，保持全省货币信贷总量和社会融资规模合理适度增长，创造了适宜的货币金融环境。比如，在普遍降准0.5个百分点的同时，对小微或“三农”贷款考核达标的8家城商行和非县域农商行定向降准1.5个百分点、对新增存款投放当地考核达标的86家农信社和村镇银行定向降准1个百分点、对考核达标的50家农行“三农金融事业部”定向降准2个百分点，有效发挥准备金政策定向调控和流动性支持作用。全省各金融机构认真贯彻落实人民银行、省委省政府各项决策部署，紧紧围绕中原崛起、河南振兴、富民强省目标，充分发挥自身优势，在机构建设、信贷资源配置、金融产品创新、简化办贷流程、改进服务方式等方面采取了很多措施，不断优化信贷服务，取得了比较好的成绩，对支持我省工业稳增长、调结构、转方式和推进供给侧改革发挥了重要的作用。

上半年，全省金融运行总体稳健，没有发生挤兑，没有出现不稳定风险苗头，区域金融基本稳定。6月末，全省本外币各项存款余额5.49万亿元、各项贷款余额3.46万亿元，分别位居全国第8位、第11位，中部六省首位；各项贷款余额同比增长14%，高于全国1个百分点。外汇收支形势向好。上半年，全省涉外收支金额430亿美元，跨境资金流出趋势放缓，由年初的净流出扭转为净流入40亿美元。

会议全面客观分析了当前企业融资方面存在的问题，会议指出，虽然经过各方共同努力，今年以来，我省企业贷款综合成本费用有所下降，企业融资难融资贵问题有所缓解。但是也应该看到，目前企业融资方面还存在一些问题，部分企业特别是中小企业融资难融资贵问题依然突出，一些重点领域的信贷支持还相当薄弱，在贷款投放积极性、贷款投放结构、小微企业融资成本、贷款可获得性较低、切实规范经营行为方面，还存在与当前经济社会发展爬坡过坎关键时期的特殊要求不相适应的情况，需要全省金融机构高度重视，认真对待。

会议指出，省委省政府高度关注企业融资情况，今年以来，印发了《关于优化企业融资服务的若干政策措施》，要求降低企业融资成本，建立抽贷、压贷提前告知制度。印发了《河南省推进供给侧结构性改革降成本专项行动方案》，要求把降成本作为推进供给侧结构改革的重要内容，重点降低企业融资、税负等十大领域成本。前段时间，张维宁副省长主持召开化解钢铁、煤炭过剩产能会议，各金融机构对支持化解过剩产能、缓解融资难、融资贵做了相应的表态，但部分银行工作落实情况与省政府领导的要求还存在很大差距。上周，陈润儿省长在省政府常务会议上，又对该问题进行了重点强调。各金融机构要全面贯彻落实省委省政府决策部署，增强信心，积极行动，主动作为，进一步优化信贷结构，加快推进金融创新，强化重点项目对接，加大对“三农”、小微企业等薄弱环节的信贷支持，切实满足工业企业合理融资需求，努力缓解企业融资难、融资贵问题。

会议要求，全省金融机构要从以下五个方面，切实加强和改进企业融资服务工作。

一要树立信心，牢固树立经济金融共生共荣意识。各银行要树立共生共荣、共度难关意识，从经济金融发展大局出发，着眼长远，积极承担金融支持实体经济责任。对有市场效益、有前景的企业，要增加投入；对暂时经营困难，但符合供给侧结构性改革、符合人民银行信贷政策支持的行业企业，要注意雪中送炭，帮助企业度过难关，摆脱困境。作为宏观调控部门，人民银行郑州中心支行也将继续发挥央行应有职能，继续落实稳健货币政策，充分运用差别存款准备金、再贷款、再贴现等货币政策工具，做好流动性管理，着力增强金融机构信贷投放能力。

二要扩大信贷投放，加大对重点领域及薄弱环节的信贷支持。严格落实人民银行信贷政策，结合河南的经济发展情况、特点，加大对实体经济的信贷支持。一是加大对重点领域、项目的信贷支持。从河南省“四大国家战略”、四化协调发展、支持供给侧改革角度，围绕省政府确定的10大领域、8000个左右的重大项目，加快筛选，主动对接，积极争取总行支持，保障重点领域、行业的资金供给。二是切实满足工业企业合理信贷需求。结合我省化解过剩产能总体部署，保持适度信贷投放，不搞“一刀切”，即便是三煤一钢，也要区别对待，对企业主体产权明晰、资可抵债的，要继续给予信贷支持，切实满足合理资金需求。落实抽贷、压贷提前告知制度要求，尽量不抽贷、不压贷，力争不惜贷。三是加大对“三农”、小微等融资难企业的信贷投放。要单列信贷计划，向县域下放贷款审批权限，优化信贷审批流程，创新运用循环贷款、分期偿还贷款本金、提前审批发放新贷款偿还到期贷款等方式，减轻“三农”、小微企业的续贷压力。四是信贷计划尽快尽早落实。比如兰考普惠金融改革试验区，我们前期创新工作方法，结合银行优势，提出了各个领域的主办银行制度，搞了银企银政对接，但各主办行负责的重点领域工作落实得怎么样了，都要及时分析、沟通协调，趁各位领导都在，还请回去之后督促尽快落实到位。

三要创新方式方法，提高服务效率和水平。结合自身优势和企业的需求，创新金融产品和服务，根据企业行业特点、生产周期，有针对性地提供差异化金融服务。创新抵质押方式，支持以知识产权、股权、应收账款等质押融资，鼓励以采矿权、大型设备等抵押融资，降低贷款抵质押门槛。构建新型银企合作关系，加强对小微企业财务辅导、信用培植，帮助企业逐步达到银行授信条件，提高银企互信度。要充分运用人民银行再贷款、再贴现等低成本资金，降低小微企业融资成本。创新贷款发放方式，做到一次评估、长期使用，减少小微企业评估等贷款中间环节费用。加强对企业融资培育，帮助企业利用集合票据等工具在银行间市场直接进行融资。

四要全面开展自查自纠，坚决遏制违法、违规行为。企业融资难、融资贵问题的责任是多方面的，涉及政府、银行、企业等多个主体。银行业要从自身角度分析原因，全面深入开展一次自查整改活动，看看在贷款审批、贷款利率、贷款费用等方面有没有不合规、不合理的情况，是否存在针对煤炭等工业企业的抽贷、压贷情况，是否存在“以贷转存”、“存贷挂钩”等方式，变相提高贷款利率等行为。我们将根据各行自查的情况进行抽查，组织对部分银行进行现场检查，对经营规范、支持企业融资较好的银行继续给予政策支持；对检查出来的问题及时进行通报，对问题严重的银行进行严肃处理！

五要切实保护金融机构合法权益。各金融机构要切实平衡好化解债务和维护债权的关系，在支持国企改革、化解债务工作的同时，也要维护好本行的债权。要在市场化、法治化的基础上化解国有企业债务，通过债务重组或者破产清算，或者缩减产量，或兼并重组等多种方式，做好煤炭企业去产能工作。人民银行将联合银证保三局，继续完善金融生态环境，按照市场化、规范化、法治化原则，完善信用风险处置机制，保护金融机构合法权益。

会议强调，融资难、融资贵是我省，乃至全国都面临的普遍问题。“信心比黄金重要”，越是在经济发展最困难的时期，越是要增强信心，提高预期。相信有省委省政府的正确领导，有各金融机构的共同努力，缓解融资难、融资贵问题一定能取得积极成效。

国家开发银行、农业发展银行河南省分行，各国有商业银行河南省分行，各股份制商业银行郑州分行，邮政储蓄银行河南省分行，河南省农村信用社联合社，中原银行，郑州银行各金融机构行长（主任）及相关部门负责人参加了会议。