7月17日，中国人民银行河南省分行举行2025年上半年新闻发布会，介绍上半年河南省金融运行情况、货币政策传导执行情况、推进金融“五篇大文章”工作情况、支持涉外经济发展有关情况及开展跨境人民币业务情况，并接受媒体记者提问。人民银行河南省分行调查统计处处长任远星、信贷政策管理处处长崔凯、货币政策处副处长王淑云、外汇管理处副处长王莎、宏观审慎管理处副处长宋真出席发布会。本次新闻发布会由办公室副主任宋鹏飞主持。

一、上半年河南省金融运行情况

人民银行河南省分行调查统计处处长任远星：

上半年，全省金融运行持续向好，金融总量平稳增长，融资结构持续优化，融资成本保持历史低位，为全省经济延续稳中向好的发展态势提供了有力支撑。

（一）金融总量平稳增长

6月末，全省本外币各项存款余额11.7万亿元，同比增长9.2%，增速高于全国平均水平0.6个百分点；较年初增加7259.2亿元，同比多增998.4亿元。本外币各项贷款余额9.4万亿元，同比增长6.9%，增速高于全国平均水平0.1个百分点；较年初增加4516亿元，同比多增378.3亿元。社会融资规模保持同比多增。据初步统计，上半年，全省社会融资规模增量为6829.5亿元，同比多90.1亿元。

（二）重点领域和薄弱环节的金融支持进一步加强

一是涉农贷款平稳增长。粮食安全、高标准农田建设、夏粮收购等领域信贷支持力度加大。6月末，全省涉农贷款余额2.6万亿元，较年初增加1107.1亿元。截至目前，农发行河南省分行已投放夏粮收购贷款116.3亿元，支持粮食企业收购夏粮478万吨。

二是先进制造业贷款增加较多。重点支持先进制造业集群发展、产业结构优化升级等。6月末，全省制造业贷款余额6670.3亿元，较年初增加816.1亿元。5月末，新能源汽车、新材料等战略性新兴产业贷款余额5540.5亿元，较年初增加608.7亿元。

三是基础设施贷款持续增加。6月末，全省基础设施贷款余额1.7万亿元，较年初增加468.9亿元；投向基础设施领域的中长期贷款余额1.4万亿元，较年初增加587亿元。

四是一般消费贷款较快增长。重点支持消费品“以旧换新”扩围增效。6月末，全省住户一般消费贷款（不含个人住房贷款）余额7230.3亿元，较年初增加355.1亿元。其中，汽车贷款余额223.2亿元，较年初增加21.2亿元。

（三）贷款利率稳中有降

6月份，全省新发放贷款加权平均利率为3.81%，同比下降0.41个百分点。其中，新发放企业贷款加权平均利率为3.38%，同比下降0.42个百分点；新发放个人住房贷款加权平均利率为3.16%，同比下降0.42个百分点，居民和企业贷款利息负担进一步减轻。全省存量贷款利率持续创历史新低，6月末已降至3.94%，同比下降0.6个百分点。

二、上半年河南省货币政策传导执行情况

人民银行河南省分行货币政策处副处长王淑云：

上半年，人民银行河南省分行认真学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，聚焦服务保障“两高四着力”重大要求，强化适度宽松的货币政策传导执行，加力落实一揽子货币政策措施，组织全省金融机构紧抓政策窗口期，强化集成发力，充分释放宏观金融政策红利。从二季度数据看，一揽子货币政策措施在全省取得了明显成效。

一是金融供给保持充裕。一揽子货币政策措施出台后，人民银行河南省分行强化政策传导与工作协同，加快推动各项政策措施在全省承接落实，着力引导金融机构把政策措施释放的资金和降低的成本充分传导到实体经济中。同时，积极跟进对接债券市场“科技板”政策，支持企业不断拓宽融资渠道。上半年，全省金融机构新增贷款和银行间债券市场发行规模合计5463亿元，同比多增324亿元。

二是货币政策工具量价协同效应有效发挥。5月新出台的一揽子货币政策措施，对存量结构性货币政策工具在额度、使用范围及利率等方面进行了优化调整，并创设了2项新的结构性货币政策工具。充分发挥结构性货币政策工具量价协同政策效应，引导金融机构加大对民营小微、科技创新、服务消费等重点领域金融支持，推动存量结构性货币政策工具扩面增量，新出台的结构性货币政策工具取得阶段性进展。据初步统计，二季度全省累计运用支农支小再贷款377.4亿元，同比增加25.7亿元。在服务消费与养老再贷款政策的支持下，邮储银行新乡市分行为中原农谷康养社区项目授信5.5亿元。债券市场方面，全省已有3家企业相继成功发行科技创新债券，金额达18亿元。

三是社会综合融资成本稳中有降。近年来，全省金融机构积极响应利率市场化改革要求，贷款利率不断下行。值得一提的是，在推动融资成本下行的过程中，还联合省委金融办，于今年二季度启动了明示企业贷款综合融资成本试点工作，从企业融资透明化与成本可视化的视角，推动企业融资环境进一步优化。

三、上半年推进金融“五篇大文章”工作情况

人民银行河南省分行信贷政策管理处处长崔凯：

上半年，人民银行河南省分行深入贯彻落实习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，聚焦服务保障“两高四着力”重大要求，围绕经济高质量发展重点领域，闭环推进金融“五篇大文章”各项工作，有力支持全省经济高质量发展和持续回升向好。

一是政策措施优化完善。今年以来，接续印发《关于进一步整合内部资源 优化工作机制 统筹推进金融“五篇大文章” 更好服务河南经济高质量发展的意见》《关于认真学习贯彻 <国务院办公厅关于做好金融“五篇大文章”的指导意见> 扎实做好我省金融“五篇大文章”有关工作的通知》等多份文件，进一步明确目标任务，凝聚全省金融系统合力，强化协调推动、跟踪问效，确保金融“五篇大文章”工作落实落细。

二是科技金融增量扩面。会同省科技厅建立科技金融“双牵头”工作机制，开展科技型企业“破冰扩面”行动，推广“创新积分贷”等产品,完善支持科技创新的金融生态，支持全省科技创新和产业高质量发展。截至6月末，全省已投放符合科技创新和技术改造再贷款条件的贷款余额244.1亿元。科技型企业贷款保持快速增长，截至5月末，全省科技型企业贷款余额同比增长14.5%。

三是绿色金融提质增效。会同省生态环境厅、省发改委建立重点绿色项目清单，搭建常态化银企对接机制，推动创新绿色金融产品，加大绿色贷款投放力度。截至6月末，全省已累计投放符合碳减排支持工具使用条件的贷款465.8亿元。截至一季度末，绿色贷款余额9836.3亿元，比年初增加1083.5亿元，占各项贷款的比重达10.6%，较上年末提高0.6个百分点。

四是普惠金融精准滴灌。坚持“两个毫不动摇”，大力推动落实金融支持民营经济发展壮大25条举措和全省金融支持民营企业高质量发展16条意见，持续完善敢贷愿贷能贷会贷长效机制，扩大民营、中小微企业首贷、信用贷规模。聚焦乡村振兴，做好高标准农田建设、种业振兴、粮食稳产保供等重点领域金融服务，落实好国家助学贷款政策，加大民生领域金融支持力度。截至6月末，全省普惠小微授信户数达241.8万户，同比增长1.1%；普惠小微贷款余额13103.9亿元，同比增长12.6%，投放中原农谷专项贷款余额332.5亿元。

五是养老金融破题开局。加大服务消费与养老再贷款政策落实力度，建立养老企业名单推送机制，围绕老年人群和银发经济，推动创新特色信贷产品，提升金融服务适老化水平。截至5月末，全省养老产业和养老机构贷款余额70.4亿元，首笔3600万元符合服务消费与养老再贷款使用条件的养老产业贷款落地。

六是数字金融赋能升级。推动金融机构制定数字化转型规划，会同省委金融办编印《河南省数字金融产品手册》，全方位宣传推介，引导金融机构加大支持数字经济核心产业和传统产业数字化转型力度，促进提高数实融合水平。截至5月末，全省数字经济产业贷款余额1030.3亿元，同比增长13.8%。

四、上半年支持河南省涉外经济发展情况

人民银行河南省分行外汇管理处副处长王莎：

上半年，外汇局河南省分局深入贯彻“两高四着力”重大要求，着力抓好外汇管理政策传导落实，更好发挥金融支持稳外贸稳外资重要作用，助力河南省涉外经济高质量发展。

一是持续提升跨境贸易投融资便利化水平。跨境贸易方面，支持银行将更多“专精特新”、中小民营及跨境电商等贸易新业态主体纳入贸易外汇收支便利化政策覆盖范围，为跨境贸易提供资金结算便利。跨境投融资方面，指导银行进一步提升优质企业资本项目收入支付便利化和数字化服务水平，便利跨国公司开展跨境资金集中运营，不断提高企业跨境资金运用效率。上半年，全省410家优质企业共办理贸易外汇收支便利化业务3.47万笔，金额合计427亿美元；全省18家跨国公司、149家境内外成员企业开展跨国公司资金集中运营业务。

二是持续加强企业汇率避险服务与政策帮扶。加强汇率风险中性理念宣传和汇率避险工具普及推广，举办“心连心 手牵手”民营出海企业宣导会，覆盖全省200余家大型民营企业；指导银行充分利用跨境金融服务平台，丰富外汇衍生品类型，助力涉外企业提升应对外部冲击的能力。上半年，全省涉外企业通过远期、掉期、期权等外汇衍生品规避风险金额64亿美元，新增汇率避险首办户企业1002家，套保率22.88%，较上年提高5个百分点。

三是稳步推进银行外汇展业改革。构建事前尽职调查、事中差异化审核、事后监测报告的全流程展业框架，推动银行统一简化外汇业务流程，便利外汇业务办理，支持外汇产品创新；同时，进一步优化外汇风险筛查识别机制，提高事后监测精准度，做到对客户“无违规、不打扰”。截至6月末，全省共有6家银行、44家分支机构加入外汇展业改革试点。

五、上半年全省跨境人民币业务开展情况

人民银行河南省分行宏观审慎管理处副处长宋真：

稳慎扎实推进人民币国际化是党中央、国务院重大决策部署，扩大跨境人民币使用是推进人民币国际化的重要抓手。市场主体通过在跨境贸易和投融资中使用人民币进行结算，可以规避汇率风险、降低结算成本、提高跨境交易效率。

按照人民银行总行工作部署，全省跨境人民币业务启动以来，目前已有近1.2万家企业办理该项业务，累计结算额超过1.7万亿元人民币，业务覆盖192个国家和地区。今年以来，为进一步助力全省稳外贸、稳外资和扩大高水平对外开放，人民银行河南省分行制定专项工作方案，会同政府有关部门共同推动跨境人民币业务实现扩面、增量、提质。

一是政策惠及面不断扩大。组织银行机构开展“首办户”拓展专项行动，建立目标企业清单，通过“集中宣讲+上门服务”，加强政策宣介及业务辅导，推动更多外贸企业愿用、会用人民币进行跨境结算。上半年，全省共有4349家企业办理跨境人民币业务，其中“首办户”（也就是首次办理该项业务的企业）新增965家。

二是结算量稳步增长。指导银行机构更好发挥跨境金融服务专班作用，优化服务对接机制，推动扩大跨境人民币结算规模。上半年，全省跨境人民币收付合计1806.9亿元，同比增长30.8%，收付总额创同期历史新高、居中部六省首位。其中，货物贸易跨境人民币结算1224.2亿元，同比增长34.5%。

三是业务便利性持续提升。银行机构通过单证电子化审核，简化跨境人民币结算流程，对优质企业提供更高水平贸易投资人民币结算便利化服务，全省纳入便利化服务范围的优质企业达473家，较去年新增103家。建立问题诉求反馈—响应机制，及时收集企业在业务办理过程中遇到的困难问题，分类研究、推动逐项解决，进一步提升企业办理跨境人民币业务的获得感、满意度。

下一步，人民银行河南省分行将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署、总行和省委省政府各项工作安排，聚焦服务保障“两高四着力”重大要求，进一步提高跨境人民币结算便利化水平，优化人民币跨境使用体验，更好服务全省稳外贸稳外资和扩大高水平对外开放。

答记者问

河南日报记者：上半年，全省企（事）业单位贷款增长情况如何？有什么结构性特点？

人民银行河南省分行调查统计处处长任远星：感谢这位记者朋友的提问。近期，一揽子货币政策措施出台后，金融机构积极用好降准后更加充裕的流动性环境，加大企（事）业单位贷款投放。6月末，全省企（事）业单位贷款余额5.8万亿元，同比增长8.9%，高于各项贷款增速2个百分点；较年初增加3568.3亿元，同比多增794.8亿元。金融机构对小微企业、民营企业、科技型企业支持力度加大。上半年，全省小微企业贷款增加1585.8亿元，同比多增423亿元；民营企业贷款增加876.1亿元，同比多增90.4亿元。前5个月，全省科技型企业贷款增加601.8亿元，同比多增233亿元，其中，科技型中小企业、“专精特新”中小企业贷款分别增加150.1亿元、149亿元，同比多增29亿元、45.4亿元。

人民网记者：前面提到河南省启动了明示企业贷款综合融资成本试点工作，请问为什么要开展这项工作？

人民银行河南省分行货币政策处副处长王淑云：感谢您对这项试点工作的关注。民营经济是全省经济发展的基本盘，支持民营经济发展是金融服务实体经济的应有之义。近年来，人民银行河南省分行认真贯彻关于支持民营经济发展的部署要求，坚持“两个毫不动摇”，出台多项务实措施解决融资难融资贵问题，推动全省企业贷款利率不断下行。但在工作中，也发现不少企业尤其是民营企业、小微企业，在贷款时除了要承担利息成本外，还要承担相当一部分的非利息成本，如担保费、抵押费、中介服务费等，这类融资费用涉及的收费主体多、费用名目繁杂、融资信息不透明，导致企业融资微观感受与宏观数据存在较大“温差”。在这种情况下，开展明示企业贷款综合融资成本试点工作具有重要意义。

一是能够保障企业知情权。通过详细、全面列出企业贷款中所要承担的利息成本和非利息成本，让企业清楚知晓各项融资成本，减少信息不对称，做到心中有数。

二是能够增进银企互信。在共同填写各项融资费用过程中，银行能主动发现适合企业的优惠政策，根据融资难点针对性设计产品和服务，争取政策优惠，切实提升服务质效，减轻企业负担，深化合作共赢。

三是有助于推动融资成本下降。通过非利息费用的“透明化”，有助于识别不规范的收费项目，多部门协同形成政策合力，维护金融消费者合法权益，推动降低企业贷款综合融资成本。

央广网记者：建设科技强国是党中央作出的重大战略部署。今年以来，人民银行河南省分行在推动科技金融工作取得了哪些成效，下一步工作打算有哪些？

人民银行河南省分行信贷政策管理处处长崔凯：感谢这位记者朋友的提问。做好科技金融工作是落实创新驱动发展战略和金融支持实体经济的重要方面。5月，科技部、中国人民银行等七部委联合印发《关于加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，对加强科技金融支持提出了明确要求。人民银行河南省分行高度重视科技金融工作，在全面贯彻落实七部委文件要求的同时，瞄准全省新质生产力的发展方向，多措并举，推动“金融-科技-产业”互融互促，呈现出“向好、向优、向新”发展态势。

一是势头向好。表现在三个方面：机制健全完善。会同省委金融办、省科技厅等建立科技金融工作推进机制，初步形成了“人民银行统筹-部门协同-金融机构落实”的工作闭环。贷款增速较高。截至5月末，全省科技贷款余额10513.8亿元，比年初增加942.7亿元，同比增长13.5%。覆盖面持续扩大。据初步测算，截至5月末，全省科技型企业获贷率达到53.7%，比年初提高11.6个百分点。其中，高新技术企业、科技型中小企业获贷率分别为70%、49.9%。

二是服务向优。也表现在三个方面：金融产品上，全省金融机构相继涌现积分贷、科创e贷等产品，形成了适配性强的科技金融产品体系。服务上，多数银行设立科技金融专营机构，也就是俗称的“科技支行”，支持省内创新龙头企业、重点实验室等前沿发展领域，强化“一企一策”精准服务。结构上，实施河南省银行间市场债券融资增量提质行动方案，强化科技创新债券风险分担工具运用，推动牧原股份成功发行全国首批、全省首单科技创新债券。

三是支持向新。持续加大科技创新和技术改造再贷款落实力度，截至6月末，全省金融机构与清单内783个企业或项目主体签订合同，签约金额511.12亿元，向700个企业或项目主体发放贷款余额为244.1亿元。截至5月末，全省高新技术企业、“专精特新”中小企业、科技型中小企业贷款同比增长分别为12.7%、18.7%、25.1%。

下一步，人民银行河南省分行将继续深入贯彻落实七部委出台的各项政策，加大科技创新和技术改造再贷款优化政策落实力度，持续开展“首贷”“信用贷”破冰扩面行动，优化创新科技金融服务场景，进一步提高金融支持科技发展的深度、广度，为全省培育新质生产力、高水平科技自立自强提供有力金融支撑。

河南广播电视台记者：全省明示企业贷款综合融资成本试点工作的开展情况如何，能否具体介绍一下？

人民银行河南省分行货币政策处副处长王淑云：感谢这位记者朋友的提问。明示企业贷款综合融资成本试点工作的主要内容是，当试点银行办理企业贷款及小微企业主、个体工商户经营性贷款业务时，会同企业填写《企业贷款综合融资成本清单》，即“贷款明白纸”，清单中既包括企业贷款利率，还包括各项非利息成本，在填写过程中，银行经办人员会将企业填报的这些非利息费用进行年化折算，与利息成本进行加总，得出企业此次办理贷款的综合融资成本，让企业清楚了解贷款成本情况。

为确保明示工作在全省取得实效，从工作方案谋划开始，就充分重视工作合力的发挥，会同省委金融办共同印发《河南省明示企业贷款综合融资成本试点实施方案》，按照“稳妥开展，分步推进”的思路，在省内选择鹤壁、濮阳、漯河、驻马店市开展试点。试点市分行充分与当地有关政府部门进行沟通协调，成立工作专班，制定实施方案，对银行网点工作人员开展全面培训，并强化监测调研，及时了解“贷款明白纸”的填写情况，对发现的问题跟进指导，推动试点工作扎实有序开展。

截至6月30日，明示试点工作开展整一个月，四个试点地区71家金融机构共组织完成1953笔、103.3亿元企业贷款的明示综合融资成本工作。试点过程中，试点银行通过积极开展宣传，为企业定制详细的融资服务方案，主动承担抵押评估费、登记费等利息外费用，不断降低企业融资成本负担。如，驻马店市某农商银行在开展明示工作过程中，了解到某企业一笔存量贷款即将到期，仍需资金进行周转，银行为其详细制定融资服务方案，帮其办理了续贷并申请优惠政策，贷款年利率由原来的4.35%降至3.9%。此外，此次续贷产生抵押评估费及抵押登记费8877元，均由银行承担，企业融资获得感与满意度明显增强。

下一步，人民银行河南省分行将持续深化明示企业贷款综合融资成本试点工作，加强宣传引导，提升明示工作知晓度和参与度，助力企业综合融资成本进一步下降，为企业发展营造良好融资环境。

大河网记者：能否介绍一下外汇局河南省分局下半年助力外贸促稳提质的相关工作举措？

人民银行河南省分行外汇管理处副处长王莎：感谢这位记者朋友的提问。下半年，外汇局河南省分局将深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，积极落实省委省政府和国家外汇管理局各项安排部署，持续深化外汇领域改革开放，以高效、安全、稳定的跨境资金结算助推全省涉外经济高质量发展。一是进一步推动贸易外汇收支便利化政策均衡发展，重点关注受惠面小的地区和中小银行，开展试点政策落地效果评估，加强市场需求研究分析，持续优化落实举措，不断扩大政策惠及面。二是聚焦贸易新业态“小额、海量、电子化”等交易特点，紧密结合当前外贸发展新形势新挑战，指导银行积极响应市场主体在跨境结算、汇率避险等方面的多元化需求，进一步畅通结算渠道、优化业务流程，培育外贸发展新动能。三是加强政策宣传、业务指导，用足用好现有便利化政策，推动银行一线网点进一步增强展业能力，提升差异化、个性化服务水平，打通政策传导落地“最后一公里”，不断提升市场主体获得感、满意度。

郑州日报记者：前面提到更高水平贸易投资人民币结算便利化业务，能够详细介绍一下人民银行河南省分行推动这项工作的具体举措吗？

人民银行河南省分行宏观审慎管理处副处长宋真：感谢这位记者朋友的提问。近年来，人民银行河南省分行持续推动扩大更高水平贸易投资人民币结算便利化政策惠及面，便利外贸企业开展跨境人民币结算。一是持续扩容优质企业名单。指导省级外汇和跨境人民币业务展业自律机制按年度开展优质企业评估调整工作，持续扩容优质企业名单，全省优质企业家数从2021年工作启动时的176家扩容至今年上半年的473家。二是提高便利化业务办理质效。指导银行机构落实便利化工作要求，凭纸质或电子收付款说明或指令，直接为优质企业办理货物贸易、服务贸易跨境人民币结算，以及资本项目人民币收入在境内的依法合规使用，实现跨境人民币结算“秒”到账，有效降低企业“脚底”成本。自业务开办以来至今年6月末，全省银行机构累计为优质企业便利化办理跨境人民币业务2.9万笔、金额共计3034亿元。三是加强便利化政策宣传解读。组织银行机构印制跨境人民币政策、产品手册，通过线上、线下多渠道开展便利化业务宣介，引导银行机构在做好存量优质企业便利化服务的同时，积极培育后备优质企业，努力营造越合规越便利的业务发展氛围。

人民银行河南省分行办公室副主任宋鹏飞：提问环节就到这里。谢谢各位媒体朋友对人民银行河南省分行工作的关注和支持，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家。